Change the Repository.add_fallback_repository() contract slightly.

So the final statement for fallback repositories is:
1) When transitioning from unlocked => locked, we will lock the fallback repos
2) When transitioning from locked => unlocked, we will unlock the fallback repos
3) If self.is_locked(), add_fallback_repository() will lock the fallback repo,
   which will match (2) when self is finally unlocked.
Callers of add_fallback_repository() maintain their responsibility to match
every lock that they perform with a corresponding unlock.